Eficacia de las políticas públicas en la gestión y administración de las Áreas Naturales Protegidas en la región Tumbes 2020-2024

Abstract

El estudio evaluó los impactos de las políticas públicas respecto a la gestión del Parque Nacional Cerros de Amotape y la Reserva Nacional de Tumbes para los años 2020-2024, con énfasis particular en lograr objetivos de conservación, proteger la biodiversidad y mantener los servicios ecosistémicos. Se utilizó una metodología descriptiva no experimental con un enfoque mixto que incluyó análisis de documentos, entrevistas con partes interesadas clave y evaluación multitemporal de la cobertura vegetal utilizando imágenes de satélite Landsat (1990-2025). La efectividad de la gestión se evaluó utilizando la herramienta METT del SINANPE, que incluye cuatro métricas: ambiente, amenazas, gobernanza y desempeño en biodiversidad. Los resultados indican que hubo avances significativos en los primeros años durante el período de análisis, así como un descenso significativo el año 2024, los que reflejan brechas en la planificación, vigilancia, participación de actores locales y sostenibilidad financiera. Aun así, la implementación de un contrato de gestión entre SERNANP y AIDER en 2022 generó un cambio positivo al aumentar la gestión estratégica y operativa de las dos áreas protegidas. El análisis temporal mostró una recuperación progresiva de la cobertura vegetal, aunque las amenazas persistentes incluyen la tala ilegal, la expansión agrícola no controlada y los incendios forestales. Se concluye que los contratos de administración se constituyen como un instrumento esencial para optimizar el manejo de las áreas naturales protegidas, más aún si se aplican pensando en el futuro e involucran a diversos participantes. El análisis sugiere medidas concretas para fortalecer el esquema de gestión compartida, cuyo fin es consolidar la colaboración entre la administración pública, las organizaciones sociales y las poblaciones de la zona.